基層治理要時刻以群眾為本

□ 自然

基層治理作為國家治理的基礎，關系國家長治久安和人民生活幸福。要堅持以人民為中心，把一切為了群眾、成果普惠群眾、緊緊依靠群眾作為基層治理的出發點、落腳點和著力點，不斷增強群眾的幸福感、獲得感和成就感。

以一切為了群眾增強幸福感。基層治理涉及的利益復雜，群眾訴求多樣，只有抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，才能贏得人民的堅定支持和廣泛參與。要做好調查研究，了解廣大群眾的需求，掌握群眾迫切想要什么，希望改善什么，希望解決什么等內容。同時，要注重征集群眾意見建議，尤其是對一些擬出臺的治理措施和辦法，要充分征求意見，充分采納其中的合理訴求，避免治理不接地氣、甚至適得其反。對群眾普遍反映的問題，要對癥下藥，系統研究加以解決。只有切實把為人民服務做細做實，自覺問政于民、問需于民、問計于民，才能確保人民安居樂業、社會安定有序。

以成果普惠群眾增強獲得感。基層作為聯系群眾、服務群眾的“神經末梢”，從環境、交通、社會治安，到組織群眾、改善民生、化解矛盾，各項工作均與百姓生活息息相關。只有統籌好基層治理各項工作，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓治理成果真正惠及廣大群眾。要堅持需求導向，突出雪中送炭，進一步堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要發揮社會和市場感知靈敏、供給高效的優勢，在家庭教育、家政服務、法律服務等居民需求領域，完善鼓勵引導機制，加大政府購買服務力度，在制度安排和政策導向上促進分配公平，縮小收入差距，讓人民群眾得到實實在在的實惠，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

以緊緊依靠群眾增強成就感。當前，人們不僅期盼更好的教育、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更豐富的精神文化生活，而且在民主法治、公平正義、生態環境等方面的需求不斷增長，參與基層治理的意愿日益強烈。各級黨組織要做好引導，發動、組織群眾主動參與，形成有效的基層治理模式。基層黨組織要充分發揮凝聚黨員的作用，號召廣大黨員帶頭，廣泛動員群眾投身基層治理工作，樹立自己的家園自己建、自己的家園自己管的意識，讓廣大群眾在參與社區治理過程中獲得成就感，提升參與社區治理的積極性和主動性。

（作者單位：大理市委組織部）